日前，湖北省巴东县人民政府印发《巴东县农村宅基地及村民建房管理办法》。这是该县人民政府收到法院“关于全面加强农村宅基地管理，规范农村宅基地审批程序”的司法建议后，及时出台的规范性文件。

巴东县人民法院在审理熊某春、郑某伟诉巴东县农业农村局行政处罚一案中，发现相关部门对职责分工存在分歧。为全面加强农村宅基地管理，规范农村宅基地审批程序，推动司法与行政有机衔接，县法院及时向县政府发出司法建议，建议县政府督促各乡镇政府在农村宅基地审批过程中切实落实职责。收到司法建议后，县政府高度重视、积极回应，并出台具体举措。

2023年以来，巴东县人民法院全面落实“以控制成本为核心优化营商环境”的工作要求，围绕降本增效，自觉将优化营商环境作为行政审判工作的重要突破口，不断健全行政诉讼司法建议机制，努力营造一流营商环境。

充分发挥行政审判的外溢效应，通过司法建议促进行政机关规范执法行为。2023年共发出司法建议书13份，均已收到回函，反馈率达100%、建议采纳率100%。严格落实经济影响评估等制度，首次发布行政审判白皮书，为法治政府建设提供法院智慧，为规范行政执法“把脉开方”。牢固树立“双赢多赢共赢”理念，坚持能动司法，延伸审判职能，积极争取县委领导、政府支持、部门配合，建立完善“上下联动、统筹协同、合力创建”的工作格局，推进行政争议实质性化解，实现案结事了政通人和。2023年，受理行政案件123件，审结123件，结案率100%；行政机关出庭负责人出庭率达100%，行政争议实质性化解率达到57.64%。

以“良方”助“善治”。巴东县人民法院将坚持“从政治上看，从法治上办”， 强化“如我在诉”的意识，自觉践行“双赢多赢共赢”现代化行政审判理念，充分发挥司法建议“准裁判”功能，在坚持“抓末端、治已病”的同时，更加注重“抓前端、治未病”，积极融入诉源治理，推动健全行政诉讼司法建议机制改革工作落到实处、引向深处，为社会共治贡献司法智慧。