为谱写巴东法院新篇章而努力奋斗

发布时间:2008-02-17 点击数量:339
同志们:

寒雪梅中尽,春风柳上归。我们以斐然的工作业绩送走了承前启后、继往开来的2007年,又以崭新的姿态、昂扬的斗志阔步迈进了2008年。为客观全面地总结过去,肯定成绩;认真细致地查找问题,正视困难;大张旗鼓地表彰先进,树立标竿;安排部署今年的工作,开拓进取,经院党组研究决定召开这次总结表彰大会。下面,我讲三个方面的意见。

一、2007年工作回顾

2007年,我院在县委的正确领导下,在县人大和上级法院的监督指导下,在县政府、县政协和社会各界的支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以司法为民为宗旨,以“公正与效率”为主题,以深入开展社会主义法治理念教育及“弘扬八种风气,创学习型机关”主题教育活动为契机,全面贯彻州中院 “政治建院、业务强院、廉政治院、科技兴院”的工作方针,突出“队伍建设、审判工作、物质建设”三个重点,紧紧围绕全县经济社会发展的大局,全面开展审执工作,在全州基层法院考核中,取得了综合考评第一和队伍建设、案件调撤率、执行工作、息诉息访工作四个单项第一的突出成绩,为建设“和谐巴东”提供了强有力的司法保障。

(一)审执工作取得新进步

2007年,我院充分发挥审判职能,狠抓案件质量,审判工作取得了新的进步,圆满完成了年初制定的“四升四降”的工作目标。全年共受理各类诉讼案件1350件,审结1326件,审结率为98.22%。与去年同期相比,受案上升18.83%,结案上升17.65%;共受理各类执行案件873件,结案864件,执结率为98.97%,执行标的额2027.16万元。与去年同期相比,收案上升48.97%,结案上升48.96%。

1、刑事审判严格执行刑事法律和“宽严相济”的刑事政策,不断加强刑事自诉案件和刑事附带民事案件调解力度,有力地维护了社会稳定。

2、民商事审判依法调节民事主体之间的利益,坚持“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的原则,着力化解社会矛盾,努力促进社会和谐。全年共受理民商事案件1210件,审结1191件,审结率为98.43%。其中调解结案661件,撤诉217件,调撤率为78.75%。

一是进一步加大对侵权、婚姻家庭等普通民事案件的审理力度,高度重视“妇女、儿童、老人”及弱势群体的合法权益、妥善处理各类可能引发群体性事件的案件,加强教育疏导,防止矛盾激化,维护正常的社会秩序和社会稳定。一年来,我们优质高效地审理了妨碍罗坪库岸塌岸治理、清江水布垭库区移民等案件共16件,确保了国家重点建设工程的顺利进行。沿渡河法庭还被县委、县政府表彰为“维护妇女儿童合法权益工作先进单位”。

二是加强合同、票据等各类商事纠纷案件的审理,规范市场秩序,促进经济社会发展。今年共受理商事纠纷案件186件,审结182件,审结率为97.84%。民二庭还成功审结了公司解散、股权转让等一批新类型的案件。

3、行政审判积极探索协调处理机制,支持、监督行政机关依法行政,使行政审判在密切政府、司法机关与行政管理相对人相互关系上发挥了积极作用。今年共受理行政案件29件,审结28件,协调解决14件,占所审结案件的50%。

4、审判监督工作树立案件质量监督管理新理念,进一步强化案件指导、督导,扎实开展案件质量评查和讲评活动,注重评查成果转化。坚持实事求是、有错必究的原则,对确有错误的裁判,依法再审改判。全年共审结再审案件4件,同比上升75%。

5、执行工作强化管理,细化措施,创新方法,执行难”问题进一步缓解。一是坚持重大疑难案件向县委、县人大和州中院汇报,争取党委、人大、政府的支持。二是进一步加强执行队伍建设,及时调整执行人员,配齐配强执行局领导班子。三是积极参与和推行国家动执行威慑机制建设,执行案件全部录入信息网络系统。四是创新执行机制,强化执行和解。去年3月,省高院来我院调研后编发了《巴东三项措施促执行》的工作简报,将我院执行工作的先进经验在全省予以推广。6月中旬,执行局干警历时18天,跨越四省,深入山西黑煤窑,一举执结了州中院指定执行的建始法院四年未能执结、申请人数次进京上访、执行标的额达14万余元的邓吉平诉黄启成人身损害赔偿纠纷一案,切实维护了当事人的合法权益,树立了我院执行工作的良好形象。去年8月,我院执行局被省高院荣记集体二等功。

6、立案工作创新管理机制,进一步强化审判流程管理,加强案件审理过程中各环节的监督,实行扎口结案,特别是对审限进行动态跟踪督办,彻底杜绝了案件超审限,办案效率大大提高。同时,立案庭及时准确地完成各类司法统计报表,为院党组提供了科学的决策依据。

7、畅通申诉信访渠道,规范信访秩序。一是认真处理当事人的来信来访,做到件件有登记,件件有审查,件件有结果。二是推行申诉首访接待新机制, 实行初信初访由原案件承办人或合议庭接待制度。三是认真落实领导包案制度,由正副院长、庭长带头办理上访难案。四是建立涉诉案件办理情况信息反馈制度,增强了涉诉信访案件办理的效果。息诉息访工作业绩名列全州第一。

(二)队伍建设焕发新面貌

去年,我院在深入开展社会主义法治理念教育的同时,根据州中院和县委关于开展弘扬八种风气教育活动的部署,认真开展了“反对自由主义,整顿审判作风”专项教育活动,干警的纪律意识、服务意识和廉洁意识明显增强,工作作风进一步转变。

一是加强党建工作,确保司法公正。按照团结、务实、清廉的标准,加强班子自身建设。坚持将廉政教育与监督作为党组民主生活会的主题,深入开展批评与自我批评,充分发扬民主集中制原则,坚持重大决策征求意见制度,增强决策过程的透明度和民主性,说实话、鼓实劲、办实事、求实效的工作作风进一步增强。

二是加强廉政建设,树立廉洁意识。坚持“关口前移,重在预防”的工作思路,明确责任,细化措施,在各单位设立兼职廉政监督员,建立纪检监察监督桥梁,及时发现和纠正违法违纪问题。对机关作风进行不定期巡查,并将检查结果通报到庭到人,工作作风、工作纪律有了明显好转。通过组织观看《蜕变》等廉政专题片,教育干警算好“政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、自由帐、健康帐、亲情帐”,引导干警树立正确的权力观、地位观、利益观。6月18日,县委书记龙世洪同志在《巴东法院努力加强党风廉政建设》的简报上作出批示,充分肯定我院在加强队伍建设上取得的成绩。

三是加强教育培训,提高司法水平。2007年我们从十分紧张的公用经费中挤出10万多元,用于干警的教育培训,先后完成了国家公务员更新知识培训、基层法官轮训和社会主义法治理念教育培训工作。积极向中院争取,选派了两名年轻法官到中院学习锻炼。同时,继续加强在职教育,有6名干警参加了中南民族大学在职研究生考试,其中5人达到了录取分数线。为补充审判一线的力量,党组一如既往地支持书记员参加国家司法考试,参加考试的4人中,有3人达到国家规定的合格分数线,最高分为386分,创历史新高。

四是营造法院文化环境,为司法活动提供持久的精神动力。院党组积极倡导“无私奉献、勤勉敬业,团结进取”的人文理念,努力营造法院文化氛围。一是营造民主科学的决策氛围。重大决策坚持调查研究,充分征求意见,反复论证修改,如《审判案件流程管理办法》、《年度工作考核办法》等制度,历时一个月,先后六易其稿。二是营造艰苦奋斗,恪尽职守的工作氛围,全院干警你追我赶,互融共进的工作热情蔚然成风。茶店子、官渡口两个法庭的案件审、执结率均达到100%。茶店子法庭人均办案88件,超历史最好水平。三是营造融洽的文化氛围,先后组织了篮球比赛、登山比赛等文体活动,活跃干警身心,缓解思想压力。这些措施极大地提高了队伍凝聚力,使全院散发出“组织关爱干警,干警热爱组织”的浓厚气息。

(三)司法为民谱写新篇章

一年来,我们牢固树立司法为民宗旨,积极探索并实施各项为民、便民、利民、护民的新举措。一是推行立案、信访工作便民措施,为人民群众打官司提供便利条件。二是妥善处理群众的来信来访,认真审查,反馈信息,及时回复,杜绝“告状难”现象。对来访群众做到礼貌司法,热情服务,树立了良好的司法形象。三是落实司法救助措施,切实解决老百姓“打官司难”和“打不起官司”的问题。今年为符合条件的公诉案件被告人指定辩护人4人次。进一步完善诉讼费缓、减、免的审批程序和监督机制,全年缓减免诉讼费9.2万余元。

(四)宣传工作开拓新局面

4月20日,我院召开了建院以来的第一次法院思想宣传工作会,确立了思想宣传工作方案,全院的宣传调研工作呈现“以点带面,百花齐放”的良好态势。一是加强调研与指导。全院干警全年撰写各类调研文章、案例分析20多篇,其中王仁祥同志撰写的《行政判决重置研究》一文获全国法院系统第十九届学术论文大赛二等奖。二是规范信息报送工作,全年共有6篇信息分别被省法院和中级法院采纳。三是强化新闻宣传工作。按照“铸品牌、塑形象”的要求,积极加强新闻宣传,充分利用舆论效应扩大法院工作的社会影响。一年来,在《人民法院报》等国家级报刊发表宣传报道21篇;在《湖北日报》等省级报刊发表宣传报道10余篇;在其他网络媒体发表外宣文章400余篇。野三关法庭的龙茂泉同志,充分利用业余时间,积极开展外宣工作,全年共撰稿121篇。强有力的外宣工作弘扬了正气,唱响了主旋律,促进了各项审判工作的开展。

(五)规范化建设迈上新台阶

年初,我们组织专班对相关制度进行了修改,力求使各种制度切实可行,取得实效。一是修改完善了《案件流程管理办法》,突出以立案庭为核心的案件管理监督机制,加强对案件的审限监督。二是修改完善了《年度工作考评办法》、《执行工作业绩考核办法》等规定,建立法官业绩考评新机制;三是按照建设标准化、学习制度化、管理规范化、考评量化的要求,进一步加强人民法庭的建设和管理。

(六)后勤保障有了新发展

司法行政科按照“高效运行、保障有力”的要求,加强行政管理,加大增收节支力度,实现财务收支平衡,降低运行成本,服务质量大幅提升。一是切实做好经费保障工作,在诉讼收费下降,案件数不断攀升的情况下,确保各项审判工作正常运转。二是进一步完善采购制度,全年相继购买警车5辆、电脑10台、打印机复印机各1台。三是法庭建设取得新的进展,茶店子法庭审判综合楼有望在今年上半年竣工。四是完成了满足死刑案件二审开庭审判的法庭建设。法院信息化建设得到加强,可视电话会议系统、法院三级专网建设已经完成,巴东法院网也于元月15日正式开通。

一年来,院内非审判业务部门无私奉献、锐意进取,各项工作亮点纷呈。办公室从规范服务行为、强化服务意识入手,认真履行“参谋助手、综合协调、后勤保障”的职能, 办文办会质量不断提高。尤其是完成了1986年--2005年法院志的撰写、汇编工作,为巴东法院留下了宝贵的资料。监察室配合相关部门不断加强党风廉政建设和机关作风巡查工作,为推进审判工作的全面发展,提供组织纪律保证。司法鉴定科全年完成对外委托鉴定37件,同比增长12%。法警队规范门卫值勤和提押、值庭等警务保障工作,确保了审判活动正常进行和机关干警的人身及法院财产安全。

同志们,过去的一年是勤实而丰足的一年,我们经受了法院指挥棒传承交接的挑战,克服了诉讼费收费标准下调造成的办公办案经费紧张的困难,经受了案件数量大幅上升、新类型案件不断涌现的严竣考验。我们迈上了规范管理的新台阶,队伍建设名列前茅;树立了文明司法的新形象,对外宣传成绩显著;坚持了和解执行、担保执行的好方式,执行工作再创佳绩。成绩的取得,是县委正确领导、人大依法监督、上级法院关心指导的结果;是社会各界广泛理解、支持与配合的结果;是院党组同心同德、精诚团结、科学决策的结果;更是全院干警同心同德、艰苦奋斗、求实创新、开拓进取的结果。这充分证明党组对法院工作的思路是清晰的,定位是准确的,决策是科学的,措施是得力的。

二、工作中存在的主要问题

回顾2007年的工作,我们取得了一定的成绩,但也要清醒地认识到面临的问题和困难还不少,最根本的问题是干部队伍的素质和能力不能适应不断发展的司法需求的需要,主要表现在以下几个方面:

一是少数干警缺乏大局意识,自由主义倾向严重,“只要组织照顾,不讲组织原则。”只顾个人利益、小团体利益,不顾集体利益、全局利益,有的甚至损害全院整体利益。心不齐,气不顺,精神萎靡,工作得过且过,“做一天和尚撞一天钟”;二是部分干警不注重学习,执法能力不强,水平不高。对专业知识知其然,不知其所以然。工作想当然,搞“大哈数”。三是少数干警工作责任心不强,纰漏频发,低级错误不断。对案件质量未引起高度重视,对评查出来的问题不整改、不落实,有的甚至不以为然,自以为是;四是少数单位缺乏竞争意识、位次意识,对本单位、本部门的工作在全州法院和同类单位或部门的位次漠不关心,“事不关己,高高挂起”,工作不积极主动,起色不大,影响了全院的工作;五是涉诉信访工作形势仍然严峻,信访大格局未能形成,涉及执行的缠诉上访居高不下,重复上访、越级上访的现象时有发生,既牵制领导的精力,又影响法院形象。

三、2008年的工作安排

2008年我们工作的指导思想是:以党的“十七大”精神为指导,紧扣“公正与效率”工作主题,围绕“打造和谐团队,推进和谐司法,构建和谐法院,服务和谐发展”的工作思路,按照“服务发展有新作为,履职尽责有新特色,队伍建设有新成效”的总体要求,高扬和谐司法主旋律,为构建和谐社会充分发挥职能作用。

总体工作目标是:把握规范化建设工作主线,以提高司法能力为重点,以队伍建设为保障,健全“四项制度”,实施“三大工程”,实现 “四高四低四无”的目标,奋力争创“省级文明单位”,为全县社会经济发展提供良好的司法保障。

具体地讲,就是健全以立案庭为主体的审判流程监督管理制度,以审判监督庭为主体的案件指导督导和质量评查制度,以政治处为主体的法官教育培训和岗位目标考核制度,以纪检、监察为主体的廉政建设和违法违纪查究制度,全面加强法院管理;不断完善案件质量评价体系,强化承办人及合议庭成员和院、庭领导的责任,实行错案件责任追究制度,打造“质量工程”。建立审判效率评价体系,建全办案效率通报制度,实行超审限责任追究制度,打造“效率工程”;强化程序公正意识,加大调解与和解力度,增强裁判文书的说理性,打造“效果工程”。力争达到“四高四低四无”的工作目标,即案件合格率高、结案率高、服判息诉率高、调解率高;上诉率低、改判发回率低、中止执行率低、申诉上访率低;无超期审结案件、无矛盾激化案件、无枉法裁判案件、无违法执行案件,不断提升法院的形象,争创省级文明单位。围绕上述目标和任务,我们着重要抓好以下几项工作:

(一) 转变思想,强化意识,为圆满完成全年目标任务提供有力的思想组织保障

1、强化大局意识,服从服务于党委政府的中心工作。

审判工作要围绕县委、政府的工作重点,强化服务意识,积极探索为改革、发展、稳定服务的方法和途径,自觉地为全县工作大局和党委、政府的中心工作服务。一是要主动争取党委领导,自觉接受人大监督。继续坚持以专题汇报、案情快报等形式,及时向县委、人大报告重大工作部署、重要工作情况以及工作中遇到的困难和问题,增进党委、人大、政府和政协对法院工作的了解、理解和支持;二是优质高效地审理、执行涉及“三农”、国家重点工程建设和民营企业发展的案件,促进全县社会经济又好又快的发展。三是要增强政治敏锐性和政治责任感,依法慎重审理好社会关注的重大、敏感案件,确保办案的法律效果和社会效果的有机统一。

2、强化宗旨意识,把司法为民落到实处。

司法为民是全心全意为人民服务的宗旨在司法工作中的具体体现,司法为民不是口号,而是要求,我们必须切实加以落实。一是要继续搞好司法救助,对经济确有困难的当事人依法减免缓交诉讼费用,确保无钱的人打得起官司。同时也要坚持依法减免,做到应收尽收,切实防止片面强调调撤率,一味向当事人妥协,违规减免诉讼费,损害国家利益和法院的整体利益;二是要扩大简易程序得使用范围,不断提高诉讼效率,及时保护当事人得合法权益,杜绝超期羁押和超期审结现象的发生;三是要坚持和发扬巡回审判的办案方式,有条件的人民法庭要在没有设立法庭的乡镇建立巡回法庭,定期到巡回法庭开庭、接待当事人,方便人民群众诉讼。

3、强化责任意识,认真搞好各自的工作。

有权利就有责任,尽责任才能搞好工作。一是党组成员要坚持分工负责,团结协作的原则,认真研究自己分管的工作,理清工作思路,创新工作方法,制定配套可行、针对性强的工作措施,避免打乱仗;二是中层干部要坚持“一岗双责”,搞好上情下达、下情上达,理顺庭室干警的情绪,把全院干警的思想统一到党组的工作思路上来,心往一处想,劲往一处使。要严把案件质量关,不能签一个字就了事;三是全院干警要以高度的责任感、使命感和主人翁精神搞好各自的工作,逐步扭转低级错误、常识性错误频发的被动局面。要有“知耻而后勇”品格,勇于并善于改正缺点和错误。要有院荣我荣,院衰我耻的思想,为搞好全院工作尽责、尽心、尽力。

4、强化竞争意识,不断提高各项工作在全州法院的位次。

竞争出动力,竞争出活力。一是各单位要知己知彼,了解各自的工作在全州同行业的位次,在本院同类单位中的位置,看到优势,找出差距,扬长避短;二是要研究制定赶超先进,争先晋位的措施,“临渊羡鱼,不如退而结网”;三是要强化执行力。明确了目标,制定了措施,就要强调落实,要真抓实干,抓出成效,抓出实绩。

(二)创新机制,强化管理,为圆满完成全年目标、任务提供有力的作风制度保障

1、坚持以立案庭为主体的审判流程监督管理制度,不断提高审判效率。

审判流程管理是我院首先从外地法院“移植”的先进经验和管理制度,实践证明,这项制度在强化案件管理,提高审判效率等方面起到了积极的作用,我们必须坚持并不断完善。一是要依法搞好立案审查工作,既要确保当事人充分行使诉讼权利,又要防止把不属于法院主管的案件和法院消化不了的矛盾引入诉讼程序,造成工作被动;二是要进一步加强审限跟踪监督,杜绝超期羁押和超审限现象的发生,不断提高审判效率;三是继续抓好初信初访工作新机制,强化合议庭和独任审判员的责任,提高案件的息诉服判率。立案庭要进一步加强此项工作,不能讲人情,顾面子,否则,增加的是立案庭自己的工作量,损害的是当事人的利益和法院的形象;四是要坚持扎口结案,确保统计报表准确,为党组正确决策提供依据。

2、建立以审监庭为主体的案件指导督导和质量评查制度,不断提高审判质量。

案件质量评查也是我院首先尝试的制度。2007年审监庭克服困难,顶住压力,案件质量评查工作抓出了权威,抓出了实效,为全院案件质量的不断提高作出了积极的贡献。今年,我们又建立完善了案件指导督导工作制度,这是我院确保案件质量不断提高的又一新举措,为此,院党组将采取有力措施,推动此项工作不断改进发展。一是把作风扎实、业务熟悉、责任心强、敢于碰硬的干警调整到审监庭工作,为搞好此项工作提供组织保障。二是坚持抽调业务庭干警参与评查的做法,增进各业务庭对评查工作的理解。三是各业务庭要积极支持案件指导督导工作,不要怕麻烦,更不准有怨气。四是加大对案件评查和指导督导工作的考评和成果转化工作。希望审监庭的同志发扬成绩,克难奋进,安心工作,进一步抓好案件质量评查和指导督导工作。

3、规范以政治处为主体的干警教育培训和岗位目标考核制度,加强干警教育管理。

干警素质的提高,教育培训是主要的手段,而政治处就是干警教育培训的主体。2008年我们要进一步规范干警教育培训制度,坚持工作业绩突出的干警优先外出培训的原则。要强化培训效果,对于在培训考查中位于最后5名的,培训费用一律自理。要完善岗位目标考核制度,力争各项考核办法更科学、更合理,使考核办法真正成为推动器。考核出实绩,考核出活力,考核出干部。政治处及其他考核主体要认真负责,不能让考核流于形式,甚至搞成形式主义。

4、强化以纪检、监察为主体的廉政建设和违法违纪查究制度,确保廉洁司法。

司法廉洁问题事关干警的个人前途、家庭的幸福,因此,是党组逢会必将的问题,也是党组最担心的问题。2007年,举报我院干警违法违纪的情况越来越少,这是好现象,也是全院干警共同努力的结果。但这并不意味着法院就是一片真空、一片净土,有的问题还很严重,我希望少数有侥幸心理的人要悬崖勒马,及早收手,以免酿成大错。我再次重申,在这个问题上,大家要守住底线,谁要是敢触高压线,党组一定有“刮骨疗毒”的勇气!一定有“挥泪斩马谡”的决心!

5、完善以财务管理为重点的其他各项管理制度,提高工作绩效。

财务管理不仅设及诉讼成本的问题,还是关乎廉洁的大事,必须抓紧抓好。要改革包干经费管理办法,在去年的基础上要适当增加包干经费额度,确保办案需要和从优待警。要严格执行各项财务制度,杜绝包干经费超支。对于2007年超支的包干经费,一律由包干单位自己解决,院里不可能追加,否则,我们的制度就是一张废纸。包干经费超支单位的主要领导,在超支经费没有解决前,原则上不得轮岗、提拔,因工作需要轮岗、提拔的,也先免去现职,到新岗位主持工作或协助主要领导工作,待新的领导到任后,没有发现其在财务管理上弄虚作假或存在其他严重问题的,再任命新的职务。对虽经反复强调仍违反财务管理制度的,要下狠心采取组织措施处理一、两个人,以敬效尤,决不姑息迁就。司法行政科要严格执行按进度报帐的制度,防止刚到第三季度全年经费就所剩无几的情况再次发生。各单位主要负责人和分管院领导要加强经费管理,严格干警外出办案的审批程序,该外出的一定要出,可出可不出的,尽量少出,不必要外出的,不要外出。

(三)完善措施,强化落实,扎实抓好几项主要工作

队伍建设、审执工作、基础设施建设和法院改革是法院永恒的工作重点,我们必须持之以恒、一如既往的抓紧抓好,确保各项工作位居全州法院前列,同时,重点做好以下几项工作。

1、以案结事了为目标,做好息诉息访工作,全力维护社会稳定。

2008年是我国历史上不平凡的一年,举世瞩目的奥运会将在北京举行。我们必须以高度的使命感和责任心,继续做好息诉息访工作。一是要继续坚持案结事了的原则,从切实解决上访人的实际问题出发,创新息诉息访工作方式;二是要加强与各级各单位信访部门的联系,科学整合息诉息访工作资源,建立信访工作大格局;三是要进一步强化领导包案制度,凡是领导包案的信访案件,包案领导必须亲自接待上访人,亲自拟定息诉息访方案,力争包一案,解决一案。对息诉息访工作不力,造成不良影响的单位和个人要追究责任,确保此项工作落到实处。

2、以创建州级文明行业为契机,争创“省级文明单位”,不断提高法院形象。

在2007年全州法院年终总结大会上,州中院提出了争创州级文明行业的号召。目前,我院已经被评为“州级文明单位”,因此,我们的目标是争创“省级文明单位”。2007年,在全院干警的共同努力下,我院已荣获了“省级创建文明行业工作先进单位”的光荣称号,具备了争创“省级文明单位”的良好基础,但无论是从硬件还是软件来看,我们离“省级文明单位”的要求都还存在着较大的差距,所以,政治处要充分发挥职能作用,加强文明创建工作的领导。办公室要深入调研,拟定切实可行的工作方案,组织好文明创建工作。同时,文明创建工作不是哪个领导或哪个部门的事,全院干警必须群策群力,和衷共济,努力完成争创“省级文明单位”的目标任务。

3、以法院网络为平台,提高外宣调研水平,营造良好的法治环境。

外宣调研工作是我院工作的一大亮点,近几年来均取得了不斐的成绩,为推动全院工作,促进各项工作在全州法院争先晋位发挥了积极的作用。为了建好外宣调研工作平台,扩大宣传效果,经办公室同志的艰苦努力,今年元月15日我院又成功地开通了《巴东法院网》,在不到一个月的时间里,就编辑上传文章248篇,达到了2374168千字节,点击量超过了13万次。2008年我们加大了外宣调研的考核力度,各单位务必引起高度重视。要树立“上大报,出精品”的意识,办公室要加强对外宣调研工作的指导和领导,确保我院外宣调研工作在全州法院的龙头地位。

4、积极探索审委会改革,加强中层干部的管理,充分调动全院干警的积极性。

审委会是法院总结审判经验,讨论决定重大、疑难案件及其他有关审判工作重大事项的最高审判组织,审委会委员业务能力和执法水平的高低直接影响着案件质量,因此,积极探索审委会制度改革,加强对审委会委员工作业绩的考核势在必行。一是要逐步实行审委会委员听审制度,改变过去那种判而不审的弊端;二是积极争取党委和人大的支持,努力把审委会委员培养成专家型法官;三是加强对审委会委员工作业绩的考核。四是加强中层干部,特别是中层副职的管理力度,通过民主测评和工作业绩考评相结合的方式,逐步建立干部能上能下,能者上、平者让、庸者下的管理机制,改变过去那种一旦任命为中层干部,就是进了“保险箱”,搞终身制,干与不干一个样,干好干坏一个样的做法,从而,充分调动全体中层干部的积极性和创造性,使他们真正成为巴东法院的中流砥柱。

同志们,我院去年荣获了“全国优秀法院”、“省级创建文明行业工作先进单位”、“全州模范法院”等荣誉称号,这些都是我们的宝贵财富,我们要以此为动力,以更高的工作热情,不断创新工作方法,时时走在时代的前列。

历史的重任我们责无旁贷,时代的召唤我们义不容辞。新的一年,我们一定要在县委的领导下,深入学习贯彻党的“十七大”精神,全面落实科学发展观,振奋精神,求实创新,扎实推进各项审判工作,为全面实施“产业兴县、科学发展、和谐惠民,全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”战略而不懈努力!为扛好“全国优秀法院”这面旗帜,奋力实现争创省级文明单位的宏伟目标,谱写巴东法院新篇章而不懈奋斗!