大山深处的老百姓期盼什么

——“三万”活动民情日记

巴东县人民法院　钱财保

（2011年4月9日　晴）

    今天，在巴东法院副院长谭国元的带领下，我参加了“三万”调查走访活动，调查走访的村是水布垭镇鞍场村9、10组。沿着崎岖的山村小路，在行走了2个小时左右后，我们来到所走访的村组。

    经鞍场村支部书记阳书记介绍，我们对该的基本情况有了大致的了解。水布垭镇鞍场村属高寒地带，山大人稀，土地坡陡贫瘠，交通条件差，距离水布垭集镇约七、八十公路的路程，其主要经济来源为烟叶、药材等，老百姓的家庭收入大部分要依靠青、壮年男家出门打工。

    走访的第一户是鞍场村10组组长家中，参加这次调查走访的人员围坐在火炕边，组长在见到我们“三万”工作队员后，非常的热情，赶忙给我们每个人一杯热茶，这种先将茶叶用土罐在柴火上炕焦，再用热水冲后的茶，虽然很浓，但喝到口中是那种很久没有品尝到的特有的香味。在得知我们来后，周围的老百姓不一会儿就来到了组长家中，其中一位老百姓这样说道：“在我们村，平常见到最多的干部就是村干部，很难见到真正的干部，所以我就赶忙来了！”在场的老百姓你一言、我一语，说出许多真心话。据老百姓反映，该村至今还没有进行农网整改，每户农户凑很多钱，投义务工修公路，但路况仍很差，只有天睛才能通行，大山的农副产品出山难于上天。在场的老百姓并没有对政府产生责怪，所说的更多的是现在农村老百姓生活条件有了很大的改善，吃不完，穿得暖。在当时，其实我们每个人心里都很明白，在场的老百姓也是清楚的，鞍场村与其他条件好的村差距是很大的，面对此情此景，我对这里纯朴、豁达的老百姓油然而生一种敬意。

    走在回驻地的路上，鞍场村9组小女孩熊丹凤的遭遇让我的内心很难释然。现已满8岁的熊丹凤属计划外生育，其父亲在熊丹凤1岁多时在外务工时因发生意外事故死亡，其母亲随后改嫁到外地，当时，经当地村委会主持，商定由熊丹凤伯父熊先凤对熊丹凤予以抚养。熊先凤在对熊丹凤抚养期间，先后多次找到村委会、当地公安派出所，要求给熊丹凤上户口，但因无准生证及医学出生证明，户口至今未予办理。时至2010年9月，熊丹凤达到入学的年龄，因熊丹凤未办理户口，在入学过程中遇到了相当大的阻力。在熊先凤家调查走访时，天真活泼的熊丹凤倚着大门外偷偷看着我们，显得很害羞。熊先凤边给我们讲她的情况，边把她的作业给我们看，虽然熊丹凤还只读小学一年级，但写得是那样的工整，在当时，我想到了我自己也在读小学一年级的女儿，她们年龄相当，但命运却是天壤之别，说内心话，我在当时的内心很不是滋味！回到水布垭集镇后，我与谭院长一道来到水布垭镇人民政府，就熊丹凤户口办理专程给水布垭镇人民政府党委书记、镇长饶光明进行汇报，饶书记现场表态将责成公安、民政对该问题予以解决。

    通过一天的调查走访，经对当地老百姓所反映的问题进行梳理，我觉得现在的农村老百姓所期所盼主要有以下几个方面：

    一盼政府更大限度的扶持力度。鞍场村农村集体经济组织发展十分缓慢，所在村无村集体经济收入，除财政转移支付收入外，基本上无其他收入，公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善，大部分农户增收除不成规模的种植业、养殖业外，主要是靠在外打工获取收益，基本上无法实现农户就地扩大增收。鞍场村基础设施差。由于特殊的地理条件，交通状况很差，通村到组入户公路只能是能够通行，存在极大的交通安全隐患，水布垭镇鞍场村至今未实施农网整改，目前该村所有电线杆还是使用的木电线杆，因投入使用年限较长，大部分电线杆已腐烂，随时有倒塌的危险，存在极大安全隐患，为了暂时防止电线杆倒塌，村民只好自行用木棍支撑，用铁丝固定。到真正得到大的改观，是任重而道远，还需各部门放在心上，拿在手上，不要把这个偏远山村遗忘！

    二盼建立完善的农村保障机制。在城乡二元结构下，农民所享受的社会保障远远低于城市居民，由于增收渠道有限，导致大部分青壮年男子长时间在外打工，使家庭养老扶幼的功能受到冲击，留守老人、儿童日益增多。虽然现在实行了农村合作医疗，但村民仍然存在求医难、医疗条件差等实际困难，由于乡镇合并，原杨柳池医院的医疗条件未有改善，好的医生都调到了其他的医院，为此，原杨柳池镇辖区居民的就医条件在乡镇合并后反而越来越差，老百姓怨声载道。急待改变农村现行的教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系，倡导健康、文明的生活方式，促进农民安居乐业，人与人、人与自然和谐相处的良好氛围，为农民整体增收提供制度保障。

    三盼乡镇干部多深入基层。没有落后的群众，只有落后的干部。通过这次调查，我们对这句话了解更深了，水布垭镇鞍场村由于地处偏远，部分农户反映他们见得最多的是村干部，驻村干部很难看见，更难说见到更大的干部了，一句话道出老百姓的心声。在目前，各级部门正在开展先争优等主题实践活动，深入推进“五个基本建设”，各级部门干部只有借这些主题实践活动，改变衙门作风，增进群众感情，想老百姓之所想、急群众之所急，沉下身子切切实实为老百姓解决实际困难，农村的情况也才会发展得发好，干部也才会得到老百姓的真正拥护！

编辑：李小俊