12月24日上午，巴东县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。县人民法院代理院长张谊在会上作法院工作报告。

报告分两大部分。第一部分用七个“强化”七个“新”七个“第一”，从七个方面分列二十七个小标题，对过去五年的工作进行全盘回顾和客观总结。第二部分在明确今后五年工作的指导思想和总体目标后，用五个“落实”五个“坚定不移”，从五个方面对今后五年的工作进行总体安排部署。

砥砺前行 “数”说公正

过去的五年，是司法保障日益强化、司法业务全面推进、司法理念革故鼎新、司法机制优化完善、司法公信稳步提升的五年。

【强化职能发挥，审判工作取得新成绩】

★关键词：维护公平正义

狠抓执法办案“第一要务”，促进经济社会全面发展。五年来，共受理各类案件17137件，审结、执结16216件，与上一个五年相比，收结案数分别上升17.42%和17.8%。五年来，共受理刑事案件943件，审结904件，结案率为95.86%。五年来，共受理民商事案件10316件，审结9791件，结案率为94.91%。五年来，共受理行政案件312件，审结290件，结案率为92.95%。2015年5月1日新的《行政诉讼法》实施以来，共受理行政案件152件，占上一个五年行政案件总数的94.4%。五年来，共受理各类执行案件5563件，执结5228件，执结标的5.36亿元。共发布失信被执行人名单1119人，涉案标的1.18亿元。搜查118次、拘留159人、移送公安机关立案侦查6件6人，以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任3件3人。五年来，共受理再审案件19件，占同期已发生法律效力案件总数的0.17%，再审改判7件，占36.84%。64名人民陪审员参与审理案件2234件，陪审率为37.3%。强化流程管理，法定期限内结案率为98.62%、一审服判息诉率达94.59%、二审改判发回率仅为1.24%。

【强化责任担当，服务大局凸显新作为】

★关键词：延伸司法职能

狠抓服务发展“第一责任”，充分发挥司法服务职能，为推动全县经济社会发展作出积极贡献。优化法治环境，为县域经济发展营造诚信守法的投资创业氛围。服务中心工作，护航重点工程项目。参与综合治理，维护社会稳定。强化司法宣传，助推法治巴东建设。

【强化司法为民，保障民生开拓新模式】

★关键词：回应群众关切

狠抓保障民生“第一追求”，不断完善司法便民利民措施，积极回应人民群众的司法需求。强化诉讼服务中心建设，为当事人提供“一站式”信息化司法服务。提高办案效率，适用简易程序审结案件7841件，通过巡回办案方式结案2923件。依法为案件当事人缓减免交诉讼费34.29万元。为符合救助条件的当事人指定辩护人、代理人206件（次）。深入推进裁判文书公开，2016年裁判文书上网比达到93.1%。

【强化从严治院，队伍素质获得新提升】

★关键词：砥砺法官品质

狠抓队伍建设“第一根本”，把全面从严治党要求贯穿法院工作始终，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，努力促进司法公正。坚持内涵式发展，抓培养提升队伍素质，共选派153人（次）接受省级以上业务培训，11人通过国家司法考试。

【强化物质保障，基础设施展示新面貌】

★关键词：夯实发展根基

狠抓基层基础“第一保障”，加强物质装备、信息化和“两庭”建设，为审判工作长远发展垫实基础。加强基层法庭建设。五年来，6个人民法庭共审执结各类案件10427件，占全院结案总数的64.3%。配套跟进信息化建设，建成科技法庭9个。完善司法装备，办案条件日益改善。

【强化体制创新，运行机制呈现新变化】

★关键词：推进司法改革

狠抓改革创新“第一动力”，严格按照十八届四中全会关于司法体制改革的部署和省委及上级法院的安排，积极推进改革试点工作，健全审判权运行机制。推行量刑规范化改革。对故意伤害、抢劫等15种犯罪的量刑进行规范，刑事案件服判息诉率达90.49%。完成立案登记制改革。2015年5月4日实行立案登记制以来，共登记立案5954件，当场登记立案率达98.71%，法定期限内登记立案率为100%。推进司法责任制落实。2016年，院、庭长审执结案件2264件，占69.58%。合理限缩审判委员会讨论决定的案件范围，审判委员会讨论决定的案件数同比下降16.1%。平稳开展法官入额遴选工作，39名法官首批入额，占中央政法编制的36%。推行单独序列分类管理，健全司法辅助人员增补机制，改善司法行政人员梯次结构。

【强化司法民主，接受监督保持新常态】

★关键词：改进法院工作

狠抓责任落实“第一关键”，把审判工作置于党的领导之下，自觉接受人大监督、主动接受民主监督、依法接受法律监督、广泛接受社会监督，不断改进法院工作。

亮点纷呈 彰显担当

2012年以来，巴东县人民法院在编人数与上一个五年基本持平，结案数净增2450件。2016年，员额法官办案数超过100件的有12人，野三关法庭法官张哲的办案数量达到191件。

五年来，面对案件增幅大、重大案件多、改革任务重的挑战，巴东县人民法院干警职工认真履职、彰显担当，各项工作亮点纷呈。先后被评为“全省司法公开示范法院”、“省级文明单位”、“全国法院网络宣传工作先进单位”。

【审判工作】紧扣“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，刑事审判、民商事审判、行政审判、执行工作平稳推进，案件质量效率持续向好，司法公信力稳步提升，为经济社会发展做出了积极贡献。

2015年底，集中人力物力，依法审结了公安部部隶“猎剑五号”专案，对李长禄等16名被告人判处刑罚，受到党委和上级法院的高度肯定，充分展示了巴东法官的政治觉悟、职业素养和敬业精神。2016年8月，在清太坪集镇公开开庭审理了被告人陈开选遗弃案，1000余名群众旁听庭审，中央电视台予以专题报道，社会反响良好。专职审委会委员姜涛主审、央视《社会与法》频道录制庭审现场的“高桥坠婴案”，被省法院评为“优秀庭审”。

【队伍建设】坚持把“争先在岗位，创优在平时”作为一种精神状态，以精神内核凝聚团队能量，形成了“情趣高雅、和谐文明、昂扬向上”的良好风气。

司法警察大队副大队长杨涛，作为恩施州唯一代表参加“首届全国法院司法警察技能大比武”，获第六名；

司法警察陈瑶作为湖北省唯一代表参加全国法院“坚定法治信仰，忠诚司法事业”主题演讲比赛，获第11名；

办公室主任谭元贵被最高人民法院表彰为“全国法院先进个人”；

副院长杨绍南等4名法官被最高人民法院授予“天平荣誉奖章”；

何凯成、张世伟、钱财保等9名个人荣获省级荣誉。

【司法宣传】以 “两网两微”为载体，拓展司法宣传的广度和深度，及时回应社会关切，努力传播法治正能量，让社会公众了解、理解、支持法院工作。

先后两次被评为“全国法院网络宣传工作先进单位”。2016年，巴东县人民法院微信公众号影响力在全省128家高中基层法院中持续排名前列，其中3次全省第一、4次全省第二。

【基层基础】坚持“方便群众、方便诉讼”的原则，筑牢前沿阵地。基层人民法庭并驾齐驱，同步竞进。

沿渡河法庭、官渡口法庭被省法院荣记集体二等功；

水布垭法庭、野三关法庭、茶店子法庭被评为“全省示范法庭”；

野三关法庭被团省委和省文明办表彰为“青年文明号”。

不忘初心 继续前行

过去五年，巴东县人民法院的各项工作取得了一些成绩，但也还存在诸多困难和问题。弱者等待机遇，强者创造机遇，困难中往往蕴藏着人生和事业的最大机遇。巴东县人民法院的干警职工是勇于担当、勇于创新、勇于挑战、勇于接受检验的强者。在司法为民公正司法的道路上，他们——不忘初心，继续前行！

今后五年，巴东县人民法院工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和即将召开的党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，坚持以司法为民、公正司法为主线，以争创省级最佳文明单位为总抓手，以执法办案为第一要务，以改革创新为内生动力，以信息化建设为有效载体，全面落实从严治党，切实狠抓队伍建设，稳步推进司法改革，不断强化审判执行工作，为“坚决夺取全面建成小康巴东的伟大胜利”提供更加有力的司法保障。